[G1's Point] 의사결정모형 중 쓰레기통 모델(garbage can model)에 대하여 설명하시오
Ⅰ. 서론
1. 의사결정의 의의 및 중요성
의사결정이란 복수의 대안들 중에서 최적이라 여겨지는 대안을 선택하는 과정을 의미한다. 최근 급격하게 변화하는 경영환경의 불확실성이 높아지며 한 번의 잘못된 의사결정으로도 조직의 흥망성쇠가 결정되는 만큼 의사결정의 중요성은 증가하고 있다.
2. 의사결정모형(집합모형)의 의의
의사결정모형이란 조직에서 의사결정을 하는 과정을 모형화한 것이다. 합리성 모형, 제한된 합리성 모형, 카네기 모형 등이 있으며 이하에서는 문제에서 주어진 쓰레기통모형을 중심으로 살펴보겠다. 코헨(Michael D. Cohen)·마치(J. March)·올슨(John P. Olsen) 등에 의하여 제시되었다.
Ⅱ. 쓰레기통 모형의 내용
1. 의의
이는 올슨이 주장한 것으로 무정부적(anarchy) 의사결정론이라고 불리고도 한다. 그 이유는 의사결정의 네 가지 상황요건이 어지럽게 뒤엉켜 있다가 어느 순간 결합되어 순식간에 의사결정이 일어날 수 있음을 지적했기 때문이다.
2. 등장배경
인간의 제한적인 합리성을 가정한 사이먼의 제한된 합리성모델을 비판하며, 실제 조직이 겪는 무정부적 상태에서 인간은 실제 문제조차 파악할 수 없다고 보았다.
3. 이론의 가정 (불우일)
1) 우선순위 불명확성
개인, 조직의 목표는 모두 다르고 개인의 선호도와 해결방안이 달라 우선순위가 정해져있지 않은 대안들이 널려있다.
2) 불명확한 기술
문제의 인과관계를 명확히 밝히기 어렵고 정보의 수집, 활용도 하기 어렵다.
3) 일시적 참여자
의사결정자의 교체와 이동이 심하고, 책임지는 범위 역시 제한적이다.
4. 의사결정의 구성요소 (선문대결)
1) 선택기회
의사결정을 촉발하는 사건으로, 조직에서는 무엇이든 선택이 이루어지며 문제가 출현하기를 고대하고 있다.
2) 문제들
조직은 당면한 문제들도 많고, 해결되기를 기다리는 문제도 많다. 즉, 조직은 늘 다양한 문제에 둘러싸여 있는 경우가 많다.
3) 대안들
문제해결의 대안 또는 문제해결과 무관한 대안들은 조직의 도처에 존재할 수 있다.
4) 결정들
결정자는 조직 내부에 존재하거나 존재하였던 사람들 모두를 포함하며 결정자들은 항상 무엇인가를 결정하려는 준비를 하고 있다. 그래야만 일한 것처럼 보이기 때문이다.
Ⅲ. 쓰레기통모형에 대한 평가
1. 시사점
1) 모든 문제가 해결되는 것은 아니기 때문에 문제가 해결되지도 않은 채로 지속될 수 있다.
2) 문제를 해결하지 못하는 방안이 채택되기도 한다.
3) 문제가 존재하지 않는 경우에도 해결책(새로운 아이디어 등)이 제안될 수 있다.
4) 많은 의사결정들이 운, 우연, 자의로 결정이 이루어진다.
2. 공헌
1) 무정부 상태를 병리학적 접근이 아닌 긍정적인 분석으로 접근하였다.
2) 이론에서 벗어나 현실의 경영 문제를 적절히 분석하였다.
3. 비판
1) 특수한 경우를 가정하여 일반화 시켰다는 비판이 있다.
2) 이론적 특수성으로 실질적 정책 연구에서는 잘 반영되지 않는다.
3) 다른 상황요인들과 의사결정자의 의지와 이의 반영을 간과하였다.
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